Аудит государственных закупок

Государственные закупки – это процесс приобретения государством товаров, работ, услуг для достижения своих целей. Это важный сектор мировой экономики. По разным оценкам, объем этого рынка составляет от 13% до 20% мирового ВВП. В силу своих особенностей они охватывают практически все сферы жизни общества – от образования и здравоохранения до инфраструктуры, обороны и правопорядка.

Данный вводный курс подготовлен Счетной палатой Российской Федерации в качестве руководителя Рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту государственных закупок (INTOSAI Working Group on Public Procurement Audit, WGPPA). Курс посвящен комплексному пониманию системы государственных закупок и роли аудита в обеспечении эффективности, прозрачности и законности расходования бюджетных средств. Курс основан на Руководстве ИНТОСАИ по аудиту государственных закупок (INTOSAI Guidance for Audits of Public Procurement, GUID 5280), а также Сборнике кейсов и практик регулирования и аудита государственных закупок. 

Курс призван дать слушателям системное представление о том, как устроен процесс государственных закупок, включая принципы, основные особенности сектора закупок, этапы закупочного процесса от планирования и тендерных процедур до исполнения контрактов и последующего контроля. Кроме того, в рамках лекций представлены основные подходы к аудиту госзакупок, как с точки зрения оценки соответствия законодательству, так и оценке эффективности закупок.

Особое внимание уделено стратегическому и процессному подходу к закупкам, цифровым инструментам, оценке коррупционных рисков, закупкам в чрезвычайных ситуациях. Слушатели ознакомятся с основными методами формирования целей и критериев аудита, сбора и анализа доказательств, построения выводов и подготовки отчетности.

Материалы курса будут интересны и полезны:

• практикующим аудиторам и инспекторам,
• сотрудникам высших органов аудита,
• представителям международных организаций,
• всем, кто интересуется сферой государственных закупок и хочет глубже понимать, как устроен их аудит.

Спикеры:

Алексей Галкин, эксперт Счетной палаты Российской Федерации

Валерий Шихалев, главный инспектор Счетной палаты Российской Федерации