Temas del XXV Congreso de la INTOSAI

Las temas clave del XXV Congreso de la INTOSAI fueron:

• La función de las EFS en la evaluación del desempeño gubernamental y de los bancos centrales en contextos de crisis financiera y económica.
• Aplicación de la tecnología de Inteligencia Artificial en la auditoría pública.

La EFS de Egipto, en colaboración con las EFS de Estados Unidos y Noruega, llevó a cabo una serie de reuniones para la preparación de documentos conceptuales. En estas reuniones se definió la estructura y las líneas clave del análisis, y se elaboraron cuestionarios de investigación. La versión final fue remitida a todos los miembros de la INTOSAI para recabar datos sobre las prácticas digitales de las EFS, las particularidades del funcionamiento de los bancos centrales y los desafíos a los que se enfrentan las entidades fiscalizadoras al evaluar el desempeño gubernamental en contextos de crisis. La experiencia de la EFS de Rusia también fue incorporada en el estudio.

Los bancos centrales desempeñan un papel fundamental en la respuesta a las crisis, mientras que las EFS tienen la misión de garantizar una evaluación independiente de la eficacia de los instrumentos que estos aplican. Algunas EFS cuentan con amplias facultades, que incluyen la auditoría de la política monetaria y de los programas de liquidez, mientras que otras se limitan a la verificación de los estados financieros. El documento subraya que las EFS influyen en la estabilidad de los sistemas financieros mediante recomendaciones oportunas. Entre las prioridades señaladas figuran la mejora de las competencias de los auditores y la ampliación de la cooperación de las EFS con los órganos de supervisión financiera.

La digitalización es una tendencia consolidada en el desarrollo de la gestión pública. La inteligencia artificial (IA) se considera una herramienta auxiliar capaz de potenciar las funciones analíticas de los auditores mediante el procesamiento de grandes volúmenes de datos y la automatización de tareas rutinarias. No obstante, los auditores mantienen la responsabilidad personal por los resultados

de la fiscalización, y el uso de la IA debe ajustarse a los principios de ética, transparencia y protección de datos.

Como resultado de los debates abiertos, se adoptó la Declaración de Sharm el-Sheij, en la que se establecen los orientaciones estratégicas de la comunidad auditora internacional para el período 2025-2028. El documento hace un llamamiento a fortalecer la independencia, la resiliencia y el potencial profesional de las EFS, así como a implementar mecanismos innovadores de control sobre el uso de los fondos públicos. Se presta especial atención al desarrollo de estándares éticos y de gobernanza en la aplicación de la tecnología de inteligencia artificial, y al perfeccionamiento de los enfoques metodológicos para la auditoría de los bancos centrales. La declaración también destaca el papel de las EFS en la consecución de los ODS y establece como prioridad el desarrollo de competencias para los auditores del futuro.