Темы XXV Конгресса ИНТОСАИ

Ключевыми темами XXV Конгресса ИНТОСАИ стали:

• Роль ВОА в оценке деятельности правительства и центральных банков во время финансовых и экономических кризисов.
• Использование технологии искусственного интеллекта в аудите.

ВОА Египта совместно с ВОА США и Норвегии провели серию встреч для подготовки концептуальных документов, в ходе которых определили структуру и ключевые направления анализа, разработали исследовательские анкеты. Финальная версия была направлена всем членам ИНТОСАИ для сбора данных о цифровых практиках ВОА, особенностях функционирования центральных банков и вызовах, с которыми сталкиваются ВОА при оценке деятельности правительства в условиях кризиса. Опыт ВОА России также был учтен в исследовании.

Центральные банки играют ключевую роль в реагировании на кризисы, ВОА призваны обеспечить независимую оценку эффективности применяемых ими инструментов. Часть ВОА имеет широкие полномочия, включая аудит денежно- кредитной политики и программ ликвидности, другие ограничены проверкой финансовой отчетности. В документе подчеркивается, что ВОА влияют на устойчивость финансовых систем через своевременные рекомендации. В числе приоритетов названы повышение квалификации аудиторов, расширение сотрудничества ВОА с органами финансового надзора.

Цифровизация – устойчивый тренд в развитии государственного управления. Искусственный интеллект (ИИ) рассматривается как вспомогательный инструмент, способный усилить аналитические функции аудиторов за счет обработки больших массивов данных и автоматизации рутинных операций. Аудиторы при этом сохраняют персональную ответственность за результаты проверки, а применение ИИ должно соответствовать принципам этики, прозрачности и защиты данных.

По итогам открытых обсуждений принята Шарм-эш-Шейхская декларация, в которой определены стратегические ориентиры международного аудиторского сообщества на 2025–2028 гг. Документ содержит призыв к укреплению независимости, устойчивости и профессионального потенциала ВОА, внедрению инновационных механизмов контроля за использованием государственных средств. Особое внимание уделено развитию этических и управленческих стандартов в применении технологии искусственного интеллекта, совершенствованию методических подходов к аудиту центральных банков. В декларации также отмечена роль ВОА в достижении ЦУР и обозначен приоритет развития компетенций для аудиторов будущего.